净壹:与市场监管综合执法相关的规范性文件汇编
按:二十多年前,原工商经检支队正组建时,笔者编辑了《漯河市工商行政管理人员行政处罚手册》,时任市局领导还专门写了序言。二十多年后,国家对市场监管达到前所末有的重视程度,市场监管为政府四大或五大职能之一,市场监管综合行政执法支队集原工商经济检查支队、质监支队、食药监稽查局、商务稽查支队、市价格检查所以及盐业执法支队等一个正县级单位三个副县级单位二个正科级单位基础上整编而成,设五科十一个执法大队,执法队伍之众、执法领域之广、执行法律之多、执法对象之杂都达到空前高度。作为一名市场监管综合执法队员,首要任务就是理清市场法规底数,以头脑风暴学习法钻研市场监管法律法规和政策文件,了解执什么法,执法目的是什么?怎样才能执好法?这一切的基础就是编辑一部《市场监管综合执法政策法规全编》,这正是笔者汇编目的。
自去年4月9日,笔者开始学习市场监管法规,并萌生编辑一部《市场监管综合执法政策法规全编》以来,每日都坚持辑录上传市场监管政策和法规文件,截止目前已经基本完成全编的编辑任务。
全编分上中下三卷。上卷《市场监督管理政策法规新编》,以市场监管法律、法规和规章为主体,侧重收录市场监管行政处罚依据,累计篇目1800件;中卷《净壹:与市场监管执法相关的中央和国务院文件》,收录与市场监管相关的中央和国务院文件,以及经国务院同意的与市场监管相关的中央部委、总局文件,侧重顶层设计政策文件,都是行政管理依据,大概篇目1070件;下卷《净壹:市场监管综合执法规范性文件汇编》收录国家市场监管总局、原国家工商总局、质检总局、食药监总局文件,国家药监局、国家知识产权局以及国家发展和改革委员会、国家商务部、工业信息化部等部委发布的与市场监管相关的规范性文件,侧重于具体市场监管执法方面的部署与应用,累计篇目950件。
因微博本身设计篇幅限制,笔者不得不将新近辑录的与市场监管相关的法律法规、中央与国务院文件以及与市场监管相关的中央部委、总局文件另外收录在《市场监管综合执法政策法规全编(拾遗)》里,目前已辑录增至600余件。合上三卷总收录政策法规文件大约4000件。
笔者微博大都是与市场监管相关的法律法规和政策文件,每天阅读7万上下。一天阅读量七万八万,十天就是七十八十万,一百天则高达七百八百万,三百天则是两千多万了。能阅读这些法律文件的,除了市场监管执法同行、律师以及公检法朋友外,就剩维权者与法律爱好者了,能有这个阅读检索量,也该知足了。
当初为防止微博文章出现技术上的故障,上卷有几个不同的版本。其中《市场监督管理政策法规新编》是按照总局内设业务机构职能以及联合执法等编目的。《现行市场监督管理政策法规全编(2021版)》《现行市场监督管理政策法规全编(增补篇)》则是按照原三总局职责来编目,同时递补更新。希望大家使用中对于发现的错误和遗漏,及时在评论区提出来,以便笔者及时更正。
目前这套全编在全网可称得上收录最全面的了。大家使用时,若知道文件名,可以将四篇文章分别复印粘贴在文档上,然后在文档查找,这样可快些。闲时,打开微博,游览一个专题或自已编辑,如把同类的中央和国务院文件、国家法律和行政法规、地方法规以及规章和规范性文件集合在一起,没事就看看,这是学习法律的一个很好的方法。