​​近期有两则信息值得关注，一是12月24日日本政府批准了470亿美元的防卫预算案，比上一财政年度增长1.1%，也突破了日本几十年来基本维持的防卫预算不超过1%的惯例。值得注意的是，这470亿美元中，有11亿美元将用于从美国洛克希德∙马丁公司采购12架F-35隐形战机，其中4架F-35B短距垂直起降型和8架F-35A型常规起降型战斗机。今年10月5日，美国海军陆战队驻日本岩国基地的2架F-35B战斗机首次成功从完成“航母化”改装的“出云”号轻型航母上起降。这意味着日式”闪电航母“或将登场。今年7月，日本防卫大臣表示，总共采购42架F-35B战斗机中，首批6架高尔夫于2025财年部署到新田原基地，这里便于赴“马毛岛航母舰载机模块起降训练基地”实施训练，也便与与“出云”级轻型航母配合，实施起降训练。“出云”号和“加贺”号轻型航母的母港分别为吴港和横须贺港，距离新田原基地都不远。

图1 陆战队部队侦察排在冲绳地区Kin Blue训练场实施陆战队远征队演练。

 

第二则信息是日美双方或已拟定“区域紧急应变计划草案”。该草案规定，一旦区域出现紧急情况，美国海军陆战队初期将在日本九州以下的“西南诸岛”设立临时基地以便部署部队，而日本自卫队则将提供包括弹药和燃料在内的后勤支援。所谓西南诸岛，包括属于鹿儿岛县的萨南诸岛和属于冲绳县的琉球诸岛,其中琉球诸岛包括两部分：冲绳诸岛和先岛诸岛，而先岛诸岛包括宫古岛列岛、八重山列岛和所谓“尖阁列岛”(即中国钓鱼岛列岛)。如果该草案确实，则表明，美军正在为在第一岛链实施远征前进基地作战做好法律和政治层面的准备。自远征前进基地概念发布以来，美军基本在冲绳地区展开相关的演练，未来此类演练可能将扩大至萨南诸岛和先岛诸岛。正在战舰一号在前期文稿中所提到的那样，重点将是先岛诸岛，重中之重是“西南三岛”，即冲绳以下的宫古岛、石垣岛和与那国岛。

图2 不久的将来，日本自卫队将在图中四岛部署有防空和反舰导弹系统。

 

战舰一号所称“西南三岛”，是距离西太平洋冲突地区最近的岛屿，也是扼守进入西太平洋的战略通道——宫古水道的关键所在。2019年3月，日本自卫队进驻宫古岛，警备部队约380人，2020年3月进驻陆基防空和反舰导弹部队，人员规模达到了700人；2021年8月，日本防卫省决定在2022财年度，向石垣岛部署一支500-600人的防空和反舰导弹部队以及相应的警备部队；与那国岛距离潜在冲突区域最近约130公里，2016年日本自卫队在此设立“监视队”，人数大约160人，配备2处雷达站严密监控海上和空中目标，同时又计划于2023年底向该岛部署50-60人的电子战部队，提升区域电子作战能力。这些举措均是日本加强“西南诸岛防御”策略的重要组成部分。如果美海军陆战队能够利用这些岛屿实施侦察与反侦察，部署防空与反舰作战系统，并利用机场跑道（三岛有四处民用机场，长度为2000至3000米）为F-35B战斗机实施加油和装弹补给，它们将成为冲绳以外，美军首批“远征前进基地”。​​​​