​​黑河市检察院以“四措并举”

深化“能力作风建设年”活动

　　黑河市检察院自“能力作风建设年”活动开展以来，认真贯彻落实省院和市委各项决策部署，高度重视，结合检察工作实际，统一思想、凝聚共识，精心部署、精细谋划、精准发力，高标准推动“能力作风建设年”活动高质量开展。

　　

聚焦重点任务

高站位谋划抓部署

 

——提升政治站位。该院召开党组会进行专题研究部署，要求全院干警提高政治站位，高度重视“能力作风建设年”活动，把此项工作摆在与检察机关主责主业同等重要的位置。

——周密部署安排。该院成立由党组书记、检察长任组长、其他班子成员担任副组长的“能力作风建设年”活动领导小组和9个专项工作组，制定了“能力作风建设年”活动工作推进计划和九项重点工作推进计划，列出能力作风建设年活动问题清单，专项工作组做到规定动作保质保量、自选动作务实有效，全力以赴抓好各项任务的落实。领导小组办公室已召开4次工作推进会议。

——立足检察职能。把检察工作与机关能力作风建设有机整合、深度融合，切实树立和运用“系统思维”，统筹推进能力作风建设与检察工作。

 

聚焦解放思想

常态化学习强共识

 

——带着问题“思考学”。组织召开党组（扩大）会专题传达学习黑龙江省第十三次党代会和省院党组（扩大）会精神，组织党组理论学习中心组学习暨“解放思想、振兴发展”专题研讨会议，市院班子成员结合本职工作，结合“四个始终牢记”内容，对照“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案要求的五个研讨重点和三个专题研讨内容，围绕“立足工作职能、解放思想，科学谋划检察工作发展思路”主题，进行研讨发言并书面交流研讨材料。

——统筹兼顾“定时学”。制定印发2022年党组理论学习中心组学习计划和党组理论学习中心组学习制度，成立青年理论学习小组。市院各党支部以“三会一课”形式，学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、十九大和十九届历次全会精神。制定“领导干部上讲台”实施计划，院领导班子成员、检委会专职委员全年计划授课16次。计划开展12期“检察业务大讲堂”系列授课活动，由员额检察官及业务骨干担任授课教师，现已开展授课3期。充分发挥业务部门主体作用，现已开展岗位培训2期。加大预备检察官法律职业资格考试助学力度，强化网络助学。

——明确范围“自主学”。领导班子及全体干警按照活动规定的学习要求，全院干警制定学习计划，按时登录中国检察教育培训网络学院学习《深入学习贯彻党的十九届六中全会精神》专题，组织开展了“书香机关·好书分享”活动，形成了勤奋学习，增长知识，提高素质的良好氛围。

 

聚焦提升能力

高质效标准建机制

 

——推动全市检察机关构建一体化工作新格局。以系统观念、法治思维、强基导向为遵循，谋划构建了“上下一体、横向协作、内部整合、总体统筹”的检察一体化工作机制，打破了部门壁垒，实现了信息共享，凝聚了监督合力，有效提升办理案件质效、机关工作质效和法律监督效能。在横向协作、内部整合的检察一体化工作机制框架下，建立了“刑事检察+公益诉讼”办案模式，成功办理黑龙江省首例种子安全领域行政公益诉讼案件。

——打造以“我管”促“都管”的法律监督新格局。牵头召开“强化新时代法律监督推进法治黑河建设”工作会议，邀请市、县两级100余家相关行政执法单位参加，联合会签发布了《强化新时代法律监督加强检察机关与行政执法（监管）机关配合衔接工作的意见》，完善刑行衔接机制，规范检察监督权，协同推进新时代检察机关法律监督工作与行政执法工作有序、高效衔接，落实落细了中央《意见》中调查核实权等具体要求，推动形成共建共治共享的工作格局。

——确立“四个体系”“三创一治”的提质增效新格局。确定“四个体系”项目，组织实施“三治一创”活动，制定了院机关“能力作风建设年”活动“四个体系”督导落实专项行动工作推进计划。市院各内设机构建立题库和业务分析库，制作业务知识手册、内设机构简化优化工作流程22个，提高工作效率。

 

聚焦转变作风

精细化运行促提升

 

——积极谋划领导调研。制定开展“深入查摆问题、回应急难愁盼”调研活动实施方案，通过领导干部“走流程”拉近了与群众、干警的距离，进一步树牢“民生检察”品牌，市院领导走流程6人次，发现并整改完成问题9个。

——抓好常态化执法司法顽瘴痼疾排查整治工作。制定常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治工作的实施意见、常态化开展顽瘴痼疾排查整治工作任务清单和排查整治方案印发两级院，成立常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治工作领导小组和组织机构，将“六大顽瘴痼疾”作为常态化整治内容，将为民办实事存在的不足作为坚持整改内容。

——集中发力破解六个攻坚破难项目。持续推进两级院侦查监督与协作配合办公室建设，以务实举措推动侦查监督与协作配合工作机制在法律监督实践中持续优化发展。持续深入开展黑土地公益保护专项行动，将全面深入推进黑土地公益保护法律监督作为全年重点专项工作，聚焦破坏土地资源、土壤污染等问题领域，从一般监督向深度监督挺进，进一步丰富和深化黑土地公益保护内涵，着力发现、解决黑土地保护深层次问题，确保今年全市黑土地保护专项办案全覆盖。

——全面开展公开听证工作。全市两级院已召开公开听证60次，其中检察长主持听证3次，其他院领导主持听证10次。

——整治不良作风，净化政治生态。召开会议专题解读《检察人员配偶、子女及其配偶禁业清单》及相关文件规定，传达关于疫情防控督导检查中发现问题的通报。召开集体廉政谈话专题会议，党组书记对全院干警进行廉政谈话。党组理论学习中心组召开“三个规定”及高检院《实施办法》专题学习会议，在日常工作中严格执行“三个规定”相关工作制度。以“远程视频+电话”的形式集中开展了两会期间信访维稳专项督察工作，以“现场+远程视频轮巡”的形式督察全国检察机关学习贯彻全国两会精神电视电话会议、全市检察长会议会风会纪。组织观看廉政教育系列专题片，撰写廉政心得活动并在市院公众号展播，开展“倡廉洁清风、树廉洁意识、讲廉政故事”视频展播活动。

——强化活动宣传报道，发挥正向引领作用，形成强大舆论声势。全市两级院有6名同志获得省级以上表彰奖励，市院1名同志获得黑河市五一劳动奖章。

 

来源：黑龙江省人民检察院办公室工作简报

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