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Road to war: US struggled to convince allies, and Zelenskyy, of risk of invasion

作者：Shane Harris , Karen DeYoung, Isabelle Khurshudyan, Ashley Parker Liz Sly

华盛顿邮报，2022年8月16日

【译者注：全文共14小节，译者大约分四篇放出】

十月，一个阳光明媚的早晨，美国最高情报、军事和外交领导人涌入椭圆形办公室，与总统乔·拜登举行紧急会议。他们带来的高度机密的情报分析，来自新获得的卫星图像、截获通信和人力情报，基本就是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京全面入侵乌克兰的战争计划。

几个月来，拜登政府官员一直警惕地注视着普京集结数以万计的士兵，在乌克兰边境排起坦克和导弹。夏天过去，国家安全顾问杰克·沙利文专注俄乌情报的增加。他担心自己对军事行动前景的怀疑程度会影响到警觉性，于是安排了椭圆形办公室会议。

这是官员们在那年秋天就乌克兰开几次会之一——有时会开略小的组会——但这次展示的详细情报图片值得注意。拜登和副总统卡马拉·哈里斯在壁炉前的扶手椅上就座，国务卿安东尼·布林肯、国防部长劳埃德·奥斯汀、参联会主席马克·米利将军与国家情报总监、CIA局长一起坐在茶几周围的沙发上。

【译注：美国的国家情报总监directors of national intelligence负责统筹协调美国所有情报机构，上世纪由CIA局长兼任，911之后美国安防和情报体系改革，设专人担任】

沙利文全面概述了俄罗斯的企图。他们告诉拜登，关于普京行动计划的情报，加上乌克兰边境上进行中的部署，所有迹象表明大规模进攻正在就位。

美国官员称，美国情报界已经渗透到俄罗斯政治领导层、间谍机构和军队的方方面面，从高层到前线。

与莫斯科 2014 年吞并克里米亚、在乌克兰东部煽动分离主义运动相比，普京这次的战争计划更加激进，企图拿下该国大部分地区。

米利使用刚毅桌前画架上的地图，展示俄军阵地，和他们想打下的乌克兰地域。计划大胆惊人，可能直接威胁北约东翼胁，甚至破坏二战后欧洲的安全架构。

【译注：刚毅桌 Resolute Desk，白宫文具、文具。1850年代，英国皇家海军刚毅号搜救富兰克林探险队未成，被遗弃后由美国人发现、回收、修复送回英国，1880年英国用其橡木船材打造成办公桌，由维多利亚女王赠送给时任美国总统海耶斯作为国礼，作为英美友谊象征，美国总统使用至今。又，不管战局如何，此役之后联合国安全架构是稀巴烂了】

拜登曾承诺让国家远离新的战争。听取简报时，他下定决心，面对普京，不管是威慑还是抗击，美国绝不单独行动。然而，对于怎么和莫斯科打交道，北约内部远未统一，美国的公信力也很弱。在对伊拉克的灾难性占领、美国从阿富汗撤军后的混乱，以及唐纳德·特朗普总统摆烂联盟四年后，拜登能否有效地领导西方回击扩张主义的俄罗斯，真不好说。

乌克兰是个深陷困境的前苏联共和国，历史上很腐败，对俄罗斯的早期侵略，美国和盟国的回应则摇摆而和分裂。入侵发动时，乌克兰人需要大量的新武器以自卫。太少，俄罗斯包赢；太多，可能引发北约与拥核俄罗斯的直接冲突。

本篇用之前未见报的细节，揭示美国以艰难历程恢复信誉，在情报保密性和必须以真相说服他人之间求平衡，以及世界最强军事同盟面临的挑战：北约不开一枪时，如何帮助俄国边境上不完美的民主国家在抗击侵略

本文是研究通向乌克兰战争之路和军事行动的系列文章中的第一篇，它取材于对三十多位美国、乌克兰、欧洲和北约高官的深入采访，内容涉及的这场全球危机，结局尚且未定。有些人在不透露姓名的前提下，谈及了敏感情报和内部审议。 

我们一再请克里姆林宫发表评论，未收到回复。

十月的那个清晨，米利开列了部队，和其他人总结了普京的意图：“我们评估，他们计划同时间、多方向对乌克兰进行重大战略攻击，”米利告诉总统。“他们版本的‘震慑和畏服从’。"

根情报，俄军会从北方扑向基辅的两翼。一支部队将从首都东面穿过乌克兰城市切尔尼戈夫，而另一支部队将从白俄罗斯向南，通过废弃的切尔诺贝利核电站“禁区”与周围沼泽地之间的天然间隙，向南进攻基辅的西翼。攻击将在冬天发动，硬实的地面能让坦克轻松通过。俄军在首都附近形成铁钳，计划三四天内占领基辅。军情局特种部队(Spetsnaz)，将找到并弄掉总统弗拉基米尔·泽连斯基，必要时，杀了他，建立一个投靠克里姆林宫的傀儡政府。

另外，俄军队将从东部出发，打穿乌克兰中部，直抵第聂伯河。来自克里米亚的军队则接管东南沿海。俄罗斯计划预估，上述行动将耗时数周。

略事休整补充后，接下来继续向西推进，直抵从摩尔多瓦南北延伸到西白俄罗斯的停止线，在西部留下一个残剩的乌克兰国家——在普京的算盘里，这里都是些不可救药的新纳粹恐俄分子。

国家情报总监艾薇儿·海恩斯后来解释说，美国已经拿到克宫秘密战争计划“非常详细的信息”，但俄国继续否认它的企图。这不仅包括部队、武器的部署和行动策略，还有普京“在应对新冠等其他紧急需求资金不足的情况下，异常、急剧地增拨军费，筹备军事行动并建立预备队”。(21年) 4 月，俄军也曾大规模部署过，当时普京军威胁乌克兰的边界，但没动手。这次，就不止是威慑演习了。

当时白宫里有些人的思路很难跟得上俄国领导人的野心。

“这不像是一个理性国家会干的事情，”后来谈到这个想占领23万平方英里(~60万平方公里)、近4500万人口国家大部分地区的计划，某位与会者说。乌克兰部分地区强烈反俄，即使普京推翻基辅政府，也要面对抵抗运动的幽灵。然而情报显示，越来越多的部队开低，准备全面战斗。军火、食品、重要物资存进俄国营地。

【译注：这是美国的知见障。美国以自己在伊拉克和阿富汗的经验认为，俄军轻松击溃乌克兰正规军后，将面临广泛的叛乱和抵抗；而俄国以自己在克里米亚和卢、顿二州没遭遇什么当地抵抗运动的经验认为，俄军轻松击溃乌克兰正规军后，只要不陷入西乌克兰泥潭，就可以依托历史上的俄乌联系轻松吞并乌克兰大部，整合乌克兰民众。乌克兰军民用事实证明，他们都错了。】

拜登逼问幕僚，他们真觉得这次普京要动手？

是，他们肯定，真的。尽管后面几个月，政府公开说不认为普京已作最终决定，但那个秋天，团队唯一不能告诉总统的是，俄国总统将何时扣下扳机。

中央情报局局长威廉·伯恩斯曾任美国驻莫斯科大使，在拜登政府任职时，直面过普京。他向在座者描述了俄国领导人对乌克兰的执念。征服该国，等同于普京的俄罗斯认同和威权。战争计划的精确性，加上普京坚信乌克兰应该重归祖国，让他毫不怀疑普京准备入侵。

2022 年 3 月 10 日，国会山参院情报委员会听证会，CIA局长威廉·伯恩斯， 就俄罗斯继续袭击乌克兰的全球威胁发表讲话（Jabin Botsford/华盛顿邮报）

“我相信他要动真格，”几个月后，伯恩斯回忆简报会时说。

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第二节

情报强调了普京本人言辞中的诺言。三个月，他在7月发表七千字长文，“论俄罗斯人和乌克兰人的历史统一”，充斥不满和可疑的断言。他认为，俄罗斯人和乌克兰人是“一个民族”——这一想法植根于普京关于“血缘关系”的主张——而莫斯科被诡计多端的西方“抢走”了自己的领土。

普京写道：“我坚信，只有与俄罗斯合作，乌克兰才能真正拥有主权。”

文章发表前几周前，拜登和普京于6月16日举行峰会，双方都宣称有“建设性”。那时，乌克兰是一个令人担忧的问题，但白宫官员认为，这个问题可以解决。当白宫代表团从开会的日内瓦回国时，拜登的一位高级助手后来说，“我们上飞机回家时，没觉得世界正处于欧洲大战的风口浪尖。”

但随后普京的文章“引起我们高度关注”，沙利文后来说。“我们开始关注这里的事态，他的终极目标是啥？他会干得多起劲？” 作为预防， 8月27日，拜登授权从库存中调拨六千万美元的防御性武器运往乌克兰。

夏末，当他们拼组来自边境和莫斯科的情报时，一直关注普京的分析员日渐确信这位俄国领导人——一名前情报官员——认为机会之窗正在关上。2004-2005年的橙色革命，和2013-2014 年俄罗斯吞并克里米亚前的抗议活动期间，乌克兰人民已经两次挺身争取民主的未来，摆脱腐败和莫斯科的干涉。

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虽然不是北约或欧盟的成员，但乌克兰也正稳步进入西方的政治、经济和文化轨道。这种转轨招致了普京对俄罗斯失落帝国的更大不满。

在一项冷峻的精细评估中，分析员结论是，马上满 69 岁的普京明白，想要恢复俄国在欧亚大陆的主导地位，以跻身俄国伟大领导者之一，他的时间不多了。

分析员说，普京盘算过，对于武力收复乌克兰的企图，西方会愤怒，但惩罚有限。他们说，这位俄国领导人认为，美国从阿富汗的羞辱性撤军让拜登政府大丢其脸，力求避免新战争；美国和欧洲还在和新冠大流行斗争；事实上的欧洲老大，德国总理默克尔即将卸任，并将权力移交给菜鸟继任者；法国总统伊曼纽尔·马克龙，面临与崛起右翼复兴的连任选战；英国，正遭受脱欧后的经济衰退。非洲大陆的大部分地区依赖俄罗斯的石油和天然气，普京认为他可以以此作为分裂西方联盟的楔子；他建立了几千亿外汇储备，可以保障俄国经济像过去那样挺过制裁。

沙利文说，拜登在十月简报会看来新展示的情报和分析后，“反应主要是两项”。首先，为了阻止普京，“要派人去莫斯科与俄罗斯高层对坐，告诉他们：‘你这样做，后果就会那样。’”

其次，要向盟友通报美国的情报，说服其政府应威胁对俄罗斯实施制裁、加强并扩大北约防御、对乌克兰提供援助，展现统一而严厉的姿态。

派伯恩斯去莫斯科；派海恩斯去布鲁塞尔的北约总部。

几个月后，米利还在随身公文包里带着卡片，上书十月份简报会上讨论的美国利益和战略目标。他可以背出来。

问：‘怎样不搞出三次大战，又要着手让有一个非凡核能力的国家遵守国际秩序？’”

第1：“美军和北约不能跟俄罗斯发生迎头对撞。” 第2：“把战争收束在乌克兰境内”。第3：“加强并维护北约的统一。” 第 4 ：“加强乌克兰，给他们战斗的手段。”

【译注：此时美国方面认为乌克兰几周内就会被俄军打垮，所以这四点此时的实质是，给乌克兰一点东西意思，然后等着他们被俄军打垮、吞并】

拜登的顾问们相信乌克兰会发应战。美国、英国和其他北约国家用了好几年训练和装备乌克兰军队，与七年前俄罗斯袭击克里米亚和顿巴斯东部地区时相比，现在乌克兰军队更加专业和更有组织。但是，培训重点几乎平均分配给了被俄罗斯占领后建立抵抗运动。提供的武器大多是小口径、防御性的，不会被视为西方的挑衅。

延伸阅读：详解美国对乌克兰的几十亿军事援助

政府深切关注乌克兰的年轻总统。这位前电视喜剧演员在民众支持和彻底变革的大潮中上任，但因为没能兑现与俄国实现和平的承诺，公众已不再支持他。44 岁的泽连斯基不像是无情普京的对手。

数学也对乌克兰不利。俄罗斯有更多部队、更多坦克、更多火炮、更多战斗机和导弹，而且，之前的冲突中表明它碾过较弱对手时，懒得考虑平民生命的损失。

美国人总结：基辅垮的也许没俄国人想得那么快，但它会垮。

【译注：垮得也没美国人想的那么快】

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