泰国星暹新闻【疫后竞争!面对IPEF和APEC，泰国应采取何种策略？】
美国已经组织了印度-太平洋经济框架（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF）会议，讨论了四个主题：贸易、清洁经济、公平经济和可持续供应链。这两次会议的结果都反映了对亚太和印度-太平洋地区经济复苏的承诺，这一地区正努力重新推动商业和贸易竞争。不过由于出口和进口、供应链以及航运行业在过去的四年中因疫情而受到严重影响，因此市场机制无法全面恢复正常运作。

疫情结束后的重新竞争的背景下，经济的新脉搏开始变得明显，各国也开始着手进行商业和经济复苏计划。包括:

1.东盟将实现达成有关竞争的协定，以监管东盟经济区内10个成员国的贸易业务，并完善新兴领域的法律政策和标准，例如数字经济、市场平台经济、BCG经济以及Bio Circular Green经济、AI经济等。

这个协议被称为“东盟竞争协定”（ASEAN Agreement on Competition），旨在吸引来自全球各地的贸易和投资，并使成员国中的小型和中型企业能够在竞争中脱颖而出，吸引贸易和全球投资，与东盟的核心地位（ASEAN Centrality）相一致。

2.在来自21个亚太经合组织(APEC)成员国和14个印度-太平洋经济合作国家的国家组成的组合中，再次展开的竞争在经济萎缩后已经开始出现反转的迹象。预计亚太地区经济将从2022年的3.2%增长到2023年的4.2%，并可能在2024年增长至4.7%，

在今年的亚太经合组织会议中，美国建议实施财政纪律、金融纪律和竞争法律，以严格监管贸易、投资和竞争，从而推动经济在疫情之后持续前进。

3.对于中国和印度，中国经济从2022年的增长率3%提高到2023年的5.3%。然而，尽管印度经济从2021-2022年的8.7%降至2022-2023年的7.2%，但预计在未来的3年内，印度经济仍将以平均6.7%的速度快速增长。东盟高度依赖中国的经济复苏。

特别是在2023年，旅游业预计将增长5.5%，中小微企业（MSMEs）有机会重新雇佣员工，创造新的产能，并创建新的供应链。泰国的采购经理指数（PMI）在5月份达到58.2%，但相较于4月份的60.4%有所下降。

因此，各方学者普遍认为，积极实施竞争法律和政策，创建新的供应链，将有助于显著扭转当前经济衰退的局面。这对于复苏经济具有重要意义。

此外，还将在亚太地区以及印度洋-太平洋地区共同创建竞争生态系统，以促使竞争能力得到快速提升。

对于泰国，贸易竞争办公室和中小企业促进办公室签署了谅解备忘录（MOU），以支持在全球市场机制和第13次国家发展规划的背景下，创建新的竞争力，贸易竞争办公室与中小企业促进办公室以及国家经济与社会发展委员会协作，共同致力于创建强大的贸易竞争机制，以成为第13次国家发展规划下消除不平等的关键组成部分。

因此未来3-5年泰国应当:

1.保持国内政治经济的平衡与稳定，并推动第13次国家发展规划，以减少不平等，提高自由贸易度，并促进国内外贸易和投资，促进公平贸易和便利的商业环境。

开拓新的自由贸易谈判，清除国内贸易障碍，确保公平的商业竞争环境，创造平等竞争的机会，以及促进国际间的商业活动和国内外投资。

2.取消、修改和改革国家以及各级政府对市场的不当干预，如取消国有企业及其子公司在市场中的垄断地位，废除可能扭曲市场机制的法律法规，以及消除政府干预或介入造成的市场不正当竞争。

此外，对相关机构进行监管并实施有效和普遍的竞争法律，除了涉及国家安全和整体利益的领域外。

3.加强保护消费者的法律，使其更为严格、有效，并与2017年贸易竞争法律相一致，考虑到对违反贸易竞争法律的刑事处罚进行监管。

4.《贸易竞争法》（2017年）是一个可以进行修正和改进的改革法律，需要提出修改建议供政府审议，还需要进行有关调查和研究。

此外，还需要制定适应新型商业模式的创新贸易规则，如数字经济、特许经营、市场平台和人工智能等，以及处理市场操纵案件的理论和审判程序。

5.最后，贸易竞争办公室应加快制定行动计划，以衔接与泰国政府和私营部门的合作，推动BCG经济，通过支持中小型企业在泰国和亚太市场中竞争。

泰国已经将贸易竞争议题纳入亚太经合组织(APEC)议程，且应保证不让国内外大公司垄断市场。此外，根据全球首份印度洋-太平洋14国多边合作协议，泰国应在恢复供应链和为亚太和印度洋-太平洋地区复苏推动创新方面扮演重要角色。