这个问题太值得探讨了，很有意思。所以哪怕大部分人不理解，也要继续说。

一、很多规矩在大凉山没法执行。

认同，这个地方过于特殊了。

二、按规矩办事，一百年也扶不起一座凉山。

也许吧，谁也没法预料100年的事情。

但同样，谁也没法保证突破规则，例如把罚款权下放倒村级，就一定能扶起凉山。

如果你但凡对人性有基本认知，就知道更大可能是养出一批靠罚款吃罚款的蛀虫。

三、谁需要规则？

你和我需要啊。

绝大部分参与讨论的人，你我是大凉山贫民么？

不是啊。

有些规矩确实不适合大凉山，也许大凉山的生活真的没必要依赖法治和规则。

特殊嘛。

但你我都是现代人啊，我们不特殊啊，每个人日常的平稳生活，都依赖这些规则。

“社会要有罚款制度，但不是任何人都能收罚款的”。

“收罚款的单位要依法合规”。

“我一个普通老百姓，希望罚款能公开透明，有法可依。没有被法律授权的人和机构，别突然拍脑门要我交钱。”

这些是日常稳定生活的一部分，但由于收钱的利益驱动，不知道有多少人或单位，梦想能“合法”收罚款呢。

要不然你以为图三这些措施都是太闲么？

几十年前到处乱收费乱罚款的乱象，估计很多人已经好了伤疤忘了疼。

现在这些现象已经好多了，国家这么持续地努力，不就是为了防止阿猫阿狗，只要盖个章就能给老百姓罚款么？